開學以來，越禾、越禾等地多所幼兒園、小學陸續陷入塑膠跑道“有毒”風波中。部分學校的塑膠跑道經檢測不合格，越禾一所小學跑道甲苯、二甲苯含量超標竟達20倍。最終，一些學校不得不鏟除了剛鋪設不久的塑膠跑道。

    這些“毒跑道”是怎樣“煉成”的從10月下旬到11月初，澎湃新聞赴越禾、越禾和河北多地調查發現，短短的跑道背后，體育設施工程是材料使用、施工監管、竣工檢測整個鏈條上的重重漏洞：添加有毒溶劑、建設無準入門檻、監理“監而不理”、無強制檢測……

    實際上，即使檢測合格的跑道，也不意味著安全。一位不愿具名的行業專家稱，現有國標未規定限值、但劣質廠商違規添加部分有毒物質，檢測機構依據國標根本無法檢測。

    跑道雖短，關涉的卻是億萬學生的健康。如何堵上一個個漏洞，還校園與安全，這考驗參與企業的良知，更需要相關部門負起責任。

    前述專家催促，目前亟待解決的問題是完善國家標準，“要盡快多方面論證補充完善”。此外，要讓管理招投標的住建部門充分參與，控制“低價中標”問題，“把源頭和末端抓起來，亡羊補牢，為時不晚”。

    日前，教育部也回應了社會關切，該部體衛藝司巡視員廖文科承諾，下一步將協調國家有關部門完善相應標準，協調有關監管部門加大對塑膠跑道的生產過程的監管，對有毒體育場地設施責任人加大追究力度……

    “毒跑道”風波

    今年秋季開學后，越禾市南山區越禾師范大學附屬小學（下稱南山附小）遭遇了一場“毒跑道”危機。

    多位低年級家長告訴澎湃新聞，他們和鄰居的孩子陸續出現流鼻血、肚子痛、嘔吐、咳嗽癥狀。有家長自發統計，一年級某班一半的學生都出現過流鼻血情況，“有些是以前從來都沒流過的”。

    鐘莉的女兒常被其他家長提起，“她家的孩子受影響最重，呼吸系統都出了問題”。

    “我們家（女兒）本身是敏感體質，容易過敏，反應會比較大。”鐘莉回憶說，9月份第一次在家里看到女兒小祺流鼻血時，“我還質問她是不是摳鼻子了，當時她還有點委屈地說沒有。”10月下旬，小祺再次流鼻血，鐘莉說：“我就坐在旁邊看她寫作業，突然之間鼻血就流出來了。”

    其間，小祺還發生過一次嚴重過敏，“全身長滿大片紅包”，涂上備用的驅風油也不見好。“雖然以前也有過敏發生，但從來沒像這樣嚴重過。”鐘莉說，女兒像只猴兒一樣撓自己，“呼吸聲越來越重，像喉嚨卡了很多痰，臉也漲得通紅”。

    兒科醫生看診后分析，小祺因嚴重過敏導致喉嚨內部腫起，壓迫氣管，呼吸出現問題，但詢問排查后，沒有發現小祺的過敏原。

    “最開始就想著孩子是不是自己身體有什么問題。”鐘莉隨后在新聞中看到越禾出現“毒跑道”，并在鄰里間得知學校里許多孩子出現頭暈惡心、流鼻血、起風疹等癥狀，“我們會不會也是因為這個學校剛好也裝修了塑膠跑道。”

    9月至今，蘇州、越禾、南京等多地的家長，與鐘莉遭遇了相似困擾。驚慌的家長將懷疑目標鎖定在學校翻新或新建的塑膠跑道上，認為其中添加的毒性物質揮發進空氣里，傷害了孩子。

    11月初，越禾的南山附小和福田區美蓮小學，塑膠跑道樣品均被檢出甲苯、二甲苯含量超標。其中，南山附小位于陰面的跑道樣品的檢出值超出國標限值5倍，美蓮小學跑道檢測樣品超標20倍。

    曾參與起草塑膠跑道國家標準的廣州大洋元亨化工有限公司總經理師建華接受澎湃新聞采訪時表示：“頭暈、惡心、咳嗽，很可能都是由甲苯、二甲苯造成的，這種溶劑要堅決禁止添加，招標文件里就應該寫進去。

    在玉海中心小學的跑道出現問題后，引發輿論廣泛關注。瑞安市開展了針對全市公辦、民辦學校的塑膠跑道排查，“包括從幼兒園到高中。”據黃海波介紹，參與排查的主要有環保、住建、市政園林、衛計和教育等相關部門，“沒有體育部門參與”，而依據主要是“學校提供相關招投標、驗收資料，以及有沒有按國家檢測標準《合成材料跑道面層》（GB/T 14833—2011）檢測的合格報告。”

    但國家建筑材料測試中心化學檢驗認證部部長郭中寶曾對中國青年報·中青在線記者表示，“根據現有的國標，即便檢測結果顯示合格，由于檢測的是特征污染物的總量，而非影響人體健康的釋放量，因此‘合格’也無法說明其對人體健康有無侵害。”這與越禾市建筑科學研究院總工程師任俊的意見不謀而合，“國標是產品標準，是推薦性標準，從去年到現在各地出現的問題就能發現，光是參照產品標準根本不能達到現實的要求”。

    任俊所在的越禾便是去年最早曝出“毒”跑道事件的地區之一。今年5月初，越禾市住房和建設局發布《合成材料運動場地面層質量控制標準》（試行）（深建科工〔2016〕15號 ），稱“為切實規范市各級各類中小學校（含幼兒園）合成材料運動場地面層設計及施工，會同市教育局組織制定新標，試行6個月”。作為這份標準的主編，任俊在接受記者專訪時表示，這個標準不僅完善了郭中寶提及的“總揮發性有機化合物（TVOC）釋放率”、和去年頗受家長關注“若長期接觸和吸收可能影響男孩生育能力”的鄰苯二甲酸脂等檢測項目，更重要的是“填補了建設標準和工程標準的缺失”，且在參考歐美國家指標的同時考慮了國內的情況，“增加了氣味評定”，“以防還有一些研究中沒發現的東西會侵害人體健康”。

    別讓人造草坪重蹈覆轍

    對于“未知”的風險，除了對原材料“源頭”的把控、施工環節要加強監管等建議，潘志彥根據經驗提出，要對塑膠跑道的使用風潮“進行遏制”，“尤其幼兒園更不建議使用，可以考慮用一些更安全的材料來代替”。

    但在任俊看來，還不能因為“毒”跑道的出現，就否定塑膠跑道在美化環境和防止學生運動摔傷等方面的優點，問題的出現或與市場的突然“走俏”有關。“以前學校的運動場通常是黃土加沙子，后來引進了爐渣，有了些彈性。到了上世紀70年代，合成材料的跑道出現在國內的很多高檔場合，直到這十幾年才開始出現大幅上升的趨勢。”任俊說的市場，先是集中在校園，2003年便有專家提出校園建設塑膠跑道“需謹慎”，但現實的腳步仍然很快，甚至對不少訴苦“經費緊張”的學校而言，沒有一塊紅綠相間的塑膠跑道往往是“困難”的具體表現。于是，當廠商看好社會需求，管理部門對這個領域又不夠了解，恰逢市場需求猛增，才造成了標準和管理走在亂象之后的情況。

    “現在是控制質量的關鍵時刻。”任俊表示，目前在“毒”跑道中發現的有害物質都可以通過禁止使用廉價原材料等方式規避，“大部分是利益驅動下低價競爭的結果。”此前有媒體報道稱，目前市面上的塑膠跑道主要有三種類型：透氣型、混合型和全塑型，其中全塑型跑道造價高，鮮有使用，但其他二者的市場均價都低于成本價，尤其成本相對較高的混合型差別明顯，“符合國標的混合型的成本價是200元、210元/平方米，但市場價則只有130元～150元。”最關鍵的是，當“偏離造價”成為業內默認的競爭法則后，擠占的正是正規廠商的生存空間。

    隨著民眾需求不斷發展，公園綠道、游樂場等場所對合成材料場地的需求仍在增加。任俊發現，高速發展的時候技術不是難度，成本也能接受，瓶頸在于標準和管理，“雖然暫時沒有嚴密的證據證明學生出現的癥狀就是‘毒’跑道所致，但也無法證明和跑道無關。所以希望能在全國范圍內統一標準，盡可能通過規章制度去解決管理上的不足，不給偷工減料的人留機會”。

    雖然在地方上出臺了新標，但還有更讓任俊感到擔憂的情況，“現在大家都聚焦在合成材料跑道上，很少有人關注人造草坪，就危害來說，后者更明顯。”任俊解釋到，人造草坪主要由草皮、黑膠粒和石英砂組成，“顆粒是浮在表面上的，比合成材料跑道更容易造成直接的侵害，且通常用于球場建設，面積會大于跑道。”而現在全國校園足球正開展得如火如荼，可以預見，人造草坪也將迎來高速增長的市場前景，“要是還像合成材料跑道那樣，缺乏統一標準，監管缺乏專業支撐，問題也會很嚴重。”任俊坦言，去年“毒”跑道事件“天熱的時候都在處理，天涼了安靜了一段，很多人以為沒事了，沒著手解決，結果天一熱，問題又來了”。